从教育大国到教育强国：增加高质量教育供给的两个抓手和一个牵引

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　　*白重恩，清华大学文科资深教授、经济管理学院院长，清华大学中国财政税收研究所所长；吴斌珍，清华大学经济管理学院经济系长聘副教授、系副主任，清华大学中国财政税收研究所副所长。吴斌珍感谢国家自然科学基金项目的资助（基金号：72073079）。

1.引言

　　中华人民共和国成立以来，我国的教育事业取得了一系列举世瞩目的重大成就，教育普及水平实现历史性跨越，民众普遍享有更多更好的教育资源。然而，教育快速发展的同时，教育焦虑却与日俱增，优质教育不仅短缺，而且获得的机会不平等显著且有扩大趋势，经常成为社会热点话题（杨东平，2020；Hannum，2023）。这些问题不仅严重影响教育质量，也在教育领域之外产生了不良影响。与教育焦虑紧密关联的是父母为子女教育花费了大量时间和资金，导致孩子培育成本居高不下，这成为少子化的一个重要原因。而教育不平等则有损社会公平，降低社会流动性，不利于人才资源的优化配置。