自1792年美国第一银行建立以来,美国政府就在金融业中扮演着重要的角色。在刚开始时,按照经济理论,政府干预常常被认为意图良好,合情合理。但是,一旦政府卷入金融业,经济中的某些个体就有强烈动机按照自己的利益制定政府政策。当政府官员通过操纵政策来响应选民利益和特殊集团利益时,对金融业造成的潜在影响可能是灾难性的。例如,凯罗米里斯(Calomiris,2009)就表示:“……在银行体系中,给予特定群体政府补贴或特权以及这些补贴和特权造成的后果……已经成为解释过去两个世纪银行业危机走向的核心因素。”
1.引言