政府与发展对现有研究的重新评估

1.引言

　　自制度经济学在20世纪90年代的兴盛以来，关于政府作用的某些观念一直是发展研究文献的主题。尽管不同学者有不同侧重点，如诺思和温加斯特（North and Weingast，1989,2000)、贝斯利和佩尔松（Besley and Persson，2011)、阿西莫格鲁和罗宾逊（Acemoglu and Robinson，2012)等，但关于政府作用的研究还是有某些共同之处：政府必须足够强势，以提供最起码的法律和秩序架构、保证合同的执行以及支持市场的其他基本制度等；同时政府的领导人必须受到约束，不至于危害财产权利的安全。毫无疑问，这套理论指出了政府的某些重要特性有助于打造鼓励投资、创业和发展的环境。我们将通过讨论最近的研究文献，来分析这些研究方法的细微差别。同时在其他某些案例中我们会看到，该方法可能束缚了我们对世界不同地区的不同发展经验的理解。本文还将指出，目前的正统研究方法忽略或不够重视政府与发展的其他关联。特别是，与现有制度经济学文献通常思考的内容相比，本文将提到更为广泛的发展目标（包括经济的结构转型）以及更多维度的政府职能。(*Pranab Bardhan，伯克利加州大学经济学教授。英文版见《经济文献杂志》（Journal of Economic Literature）,感谢编辑与四位评审人，以及青木昌彦（Masahiko Aoki）、Vijay Joshi、Kalle Moene、Dilip Mookherjee和Gérard Roland对早期文稿的意见。)