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一、引言
从1950年至2010年,世界城市化率从不足30%增加到超过50%(United Nations,2012)。在中国和韩国这些国家,城市化伴随着收入的增长,遵循着为人所熟知的历史模式。但是,更令人惊讶的是,还有很多国家,如巴基斯坦、海地、刚果民主共和国,尽管一直处于贫困状态,政治局势动荡不安,城市化率依然大幅提高。为何会出现像卡拉奇和金萨沙这样的特大贫困城市,与世界上更为富裕的城市相比,它们所实行的政策又面临何种不同的挑战?
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