中国经济政策制定过程中的国际侧面：日本经济学家小林实案例研究

　　*Wendy Leutert（吕丽云），美国印第安纳大学东亚语言文化系，专长政治经济学、中国国有企业研究；范世涛，北京师范大学政治经济学系，专长政治经济学、中国现代经济史和经济学史。

　　改革开放时期中国的经济政策制定是一个开放性过程。20世纪70年代末，中国加快了与世界的人员和思想流动。其中1978年一年，就有12位副总理、全国人大常委会副委员长以上官员率领的20个代表团访问了51个国家，其中邓小平4次出国，访问8个国家。(*1.萧冬连.关于改革开放起步时期国际环境的考察［J］.中共党史研究，2022，（04）：85-96；Frederick Teiwes，Warren Sun. China's New Economic Policy under Hua Guofeng：Party Consensus and Party Myths［J］.The China Journal，2011，（66）：1-23.) 中国领导人加强与欧洲、美国的接触，同时深化了与日本、新加坡、中国香港等亚洲新兴工业化国家和地区的交流与合作。(*2.Martin Albers. Britain，France，West Germany and the People's Republic of China，1969-1982：The European Dimension of China's Great Transition［M］. London：Palgrave Macmillan，2016；Robert L. Suettinger. Beyond Tiananmen：The Politics of US-China Relations 1989-2000［M］.Washington DC：Brookings Institution Press，2004.)1980年中国恢复在国际货币基金组织和世界银行的席位，世界银行成为当时中国经济政策制定者获得国际经验的主要思想管道之一。(*5.Julian Gewirtz. Unlikely Partners：Chinese Reformers，Western Economists，and the Making of Modern China［M］.Cambridge，MA：Harvard University Press，2018；Harold Karan Jacobson，Michel Oksenberg. China's Participation in the IMF，the World Bank，and GATT：Toward a Global Economic Order［M］. Ann Arbor，MI：University of Michigan Press，1990.)日本和欧美各国政府和民间组织也积极回应中国，除了承诺向中国提供资金和技术，还为中国经济、科学、技术、文化、教育等方面的人员和思想跨境流动建立了越来越广泛的渠道。(*4.例如，1978年英国承诺将数百名中国学生送到英国大学、派遣英国科技讲师、提供管理科学材料、建立英语语言学院等活动。英国教育和科学部内部文件，1978年9月13日，英国档案馆。 )这些变化意味着中国的改革开放过程在全球视野下才能得到良好的理解。