城市与规划：系统性约束的作用

　　“城市规划”一词容易让人联想到技术专家型政客（technocratic politicians）、官僚和房地产开发商坐到一起，共商办公园区、道路和住宅的区位与规划。但这只是建筑环境的一个方面。在大多数城市，政府规划和私人规划都会出现，尽管后者只占很小的规模。私人规划通常是填充性的，它决定城市各区块的具体细节。正如彼得·戈登（Peter Gordon，2012，第181—182页）写道：

　　世界上许多大城市（尤其是首都）都彰显了传统规划方式的庄严。但是，大的城堡、公共大厅、公共场所和空间、城市标志性建筑、阅兵场或观礼台等类似元素大都远离城市居民的工作和生活。事实上，大多数城市（甚至是首都）都是自发填充形成的，这其中很多都与大型规划或设想无关。