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*吴斌珍, 清华大学经济管理学院长聘副教授、中国财政税收研究所研究员,主要研究领域为公共经济学、发展经济学、教育经济学、应用微观经济学。李艳,清华大学中国财政税收研究所;孙鲲鹏,中央财经大学财政税务学院助理教授,主要研究领域为企业税务、公司治理、资本市场等。作者感谢国家自然科学基金面上项目(72073079)和国家社会科学基金项目(20CJY061)的资助,感谢国家税务总局收入规划核算司原司长杨元伟的建议。感谢李冰冰、李诗源、欧阳洁的出色助研工作。当然,文责自负。
引言
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