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改革开放以来,我国经济快速增长,收入水平不断提高,我国比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。但是近年来,在我国国内消费需求不足、制造业产能过剩的经济新常态下,部分家庭尤其是中西部地区农村家庭的基本生活需要,包括养老、医疗等基本需要尚未得到较好满足。进一步改革和完善我国社会保障体制,发挥政府在满足人民群众最基本需要方面的托底作用,是改善民生最基本、最重要的政策举措,能最有效地“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民有获得感”。