国际金融监管体制改革的基本脉络与发展方向

　　把握国际金融监管体制改革有两个维度。在时间维度上，金融危机往往成为金融监管体制改革的契机。20世纪30年代“大萧条”后，分业经营和分业监管得到空前强化。80年代金融自由化浪潮和放松金融监管蔚然成风，在此背景下90年代出现了国际商业信贷银行和巴林银行倒闭等事件，拉美债务危机、俄罗斯金融危机和亚洲金融危机相继爆发，金融监管从一些国家的中央银行分离，部分分业监管转向统一监管，机构监管转向功能监管。2008年国际金融危机后，防范系统性风险、维护金融体系整体稳定受到重视，金融监管体制改革的核心是加强宏观审慎管理，强化中央银行的金融稳定和金融监管职能。在空间维度上，英美、欧盟以及日韩等主要发达国家和经济体基于对中央银行定位的不同认识，基于金融业经营模式和发展阶段的差异，基于对金融监管目标的不同理解，同时也受到政治力量的驱使，形成不同的监管体制。