*文贯中作者系美国三一学院经济系荣休教授。
中国在1978年末推出改革开放政策后,相继推出一系列政策组合,又赶上最新一轮全球化,使中国迎来几十年的高速增长,为城乡二元结构的终结提供了黄金机会。然而,现实情况是,城乡收入差距仍在扩大。其原因在于中国经济在传统的城乡二元结构之上,叠加了土地和户籍的制度性二元结构,这就背离了市场经济的逻辑。城乡二元结构的这种双重性,不但使市场机制自动收敛城乡人均收入差距的功能失效,还催生了逆淘汰机制。用这种政策组合替代市场机制,客观上违背了发展经济应造福全体民众的目标。因此本文认为应尽快将地权归还农民,并加速落实户籍制度改革,允许民众在城乡间自由迁徙和定居,以建立城乡统一的土地、劳动和资本市场,使党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于市场在资源配置中发挥决定作用的政策得以落实。唯此,城乡收入差距才能获得事半功倍的收敛之效。




















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