发展和完善五支柱养老保险体制

　　改革开放以来，我国经济快速增长，收入水平不断提高，我国比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。但是近年来，在我国国内消费需求不足、制造业产能过剩的经济新常态下，部分家庭尤其是中西部地区农村家庭的基本生活需要，包括养老、医疗等基本需要尚未得到较好满足。进一步改革和完善我国社会保障体制，发挥政府在满足人民群众最基本需要方面的托底作用，是改善民生最基本、最重要的政策举措，能最有效地“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民有获得感”。