大都市治理

　　*Michael Storper， 著名经济地理学家，洛杉矶加州大学Luskin公共事务学院教授，主要研究领域为城市和新技术、经济发展、全球公共事务、创新、区域政治经济学和城市经济学。原文载于Territory，Politics，Governance，2014，Vol·2，No·2，第115—134页。

一、引言

　　在2010年9月出版的美国《外交政策》杂志中，开篇文章这样写道：

　　统治21世纪的不会是美国、中国、巴西或印度，而是城市。在这个越来越难管理的时代，城市将取代国家，成为未来世界秩序建设的治理之岛。未来的世界不是一个地球村，以后也不会成为地球村，而是一个由不同城市组成的网络。19世纪的均势（balance-of-power）政治和20世纪的大国集团对理解新世界都没有帮助。相反，我们可以回顾一下一千年前的中世纪时代，当时世界的中心是诸如开罗和广州这样的城市，它们在无国界的世界中自由地扩大自己的影响力。当马可·波罗从威尼斯出发沿着新兴的丝绸之路行进时，他赞美的不是帝国，而是让帝国变得伟大的城市。（Khanna，2010，第10页）