法治的微观基础

　　引言

　　在各种不同的目标中，譬如建设规范且有吸引力的国家，弘扬公平正义，促进经济和民主发展，实现各国之间的国际合作等，法治一直被认为是它们的核心。很多人发现这个概念实在美妙，于是他们用这个词来包罗社会上一切合乎规范且有吸引力的事物，如人权、民主、自由（Carothers，2006，第3页）。

　　尽管数十年来外国援助源源不断，可是发展中国家贫困如故；前苏联国家努力转型为市场经济体，却令人惊讶地以失败收场；暴力引起的政权更迭频频发生；世界范围的宪政改革带来严重不稳定性——所有这些全都表明，建设局部有效的法律制度极其困难。全球层面也存在挑战，从效力有限的跨国法律便可见一斑。